國務院拍板推房產稅 上海已呈方案
國務院昨同意發改委《關於 2010年深化經濟體制改革重點工作的意見》,首次提到「逐步推進房產稅改革」,將房產稅改革正式升級至國家層面。分析認為,房產稅勢在必推,惟「逐步」意味先以部份城市作試點。而據《中國證券報》稱,上海版房產稅方案已上報中央。
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市場盛傳房產稅即將出台,加上尾市再傳出今日公佈的 PMI(製造業採購指數)將急速回落,亦令投資者情緒大受打擊。滬綜指再失守 2600點支持,收報 2592點,跌 2.4%;深成指報 10204點,跌 2.78%,兩市成交減至 1658億元人民幣。
自新「國十條」推出後,只有北京的調控措施來得最狠,亦由於此,房產稅是否出台說法紛紜,從「數日內出台」到「三年內免談」,每次謠言都引發市場震盪,國務院昨首次將其列為重點工作之一,作為深化財稅體制改革的一部份。
滙豐大中華區首席經濟師屈宏斌指出,房產稅不僅對樓價有短期調控效果,更重要的是有利於優化稅制,穩定地方財政來源。
房產稅一直被視為樓市調控的「重磅炸彈」,但它的效用其實遠遠超於對樓價短期的調整。德銀首席經濟師馬駿表示,房產稅將地方政府的一次性賣地收入轉化為長期、持久的現金流,從而有助抑制地方政府追求以高價賣地,避免出現地價抬高樓價,以打擊投機活動,他預計今年樓價將跌 20%。不過,如何有效甄別房產稅的徵稅對象、如何確定起徵點、如何徵繳等技術性問題還有待解決。美銀美林全球研究經濟師陸挺認為,中央或採取部份城市試點的方式「逐步推行」,而上海或首當其衝。
《中國證券報》稱,上海徵收房產稅方案已上報中央,但徵收面積界限說法不一,或人均超過 70平方米(約 753平方呎)徵稅,或以戶為單位,超過 200平方米徵稅。同時,針對投資炒房客設置門檻,無滬籍或無上海居住證,不能提供 3年以上工作納稅紀錄,購房也將徵稅。而在稅率方面,市場上有按房產價值 0.6%及 0.8%徵收兩個版本。
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